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县林业局2020年度工作总结及2021年工作打算

2020年,在县委、县政府的坚强领导下,修水县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧紧围绕全县中心工作,紧盯省市县任务目标,认真履职、狠抓落实、积极作为、务实创新,较好地完成了林业事业各项阶段性工作。现将2020年度有关工作情况及2021年工作计划汇报如下:

一、2020年工作情况

(一)围绕林业中心工作,加强森林资源保护

1.扎实开展了森林资源督查工作。2019年,我县森林卫片图斑590个,2020年585个,共计1175个。根据《国家林业局关于开展森林督查工作的通知》文件精神,县林业局及时召开专项会议部署落实工作,在全县范围内开展1175个卫片疑似图斑的林相变化验证查处工作,切实履行好工作职责,坚决制止和严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。目前,查明2019年合法使用图斑479个,违法使用林地111个,已查处100个,尚有11个未查处。2020合法使用林地和采伐林木图斑501个,违法违规使用林地和违法违规采伐林木图斑84个,已查处9 个,尚有75个正在查处之中。

 

2.大力推进了封山育林工程。按照县人民政府下发的《关于做好封山育林工作的实施意见》(修府发〔2020〕7号)文件要求,我局全力推进封山育林工作,鼓励多封山,鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山,鼓励成立村民合作社等进行封山育林管理。目前,全封山乡镇达21个,加上启动的天然林保护工程,我县封山育林面积已突破400万亩。 

3.狠抓森林防火工作。我局始终把森林防火工作紧紧放在保护人民群众生命财产安全和森林资源安全的首要位置。一是加强防火宣传。全县发放各类宣传资料30万份、悬挂宣传标语1.5万多条、竖立固定宣传牌1800余块,出动宣传车4000车次,召开各类动员会议200多(场)次,防火短信提示达50万人次。实现防火宣传进社区、进学校、进乡镇、进机关、进景区。二是加强火源管理。部署安排春节、清明节期设卡检查,组织开展清明、“五一”、“两会”、国庆防火督查12天,全县查处野外违规用火6起,处理违规用火4人。在国有林场及重点林业乡镇推行“防火码”建设,加强了人员管理,进出口人员及车辆扫码达千余次。做好了互联网+森林草原防火督查建设,实现了省市网上监督。三是加强队伍建设。组织股室和林业集团公司专业队参加全省防火视频业务培训,对半专业队装备检查和护林员调查摸底,保障队伍建设提高。

4.强化了野生动植物保护。一是开展专项整治。新冠疫情爆发前夕,我局联合县市场监管局、公安局森林分局于2020年1月6日发布《关于加强野生动物资源保护的通告》,联合开展了冬季专项整治行动,三家单位抽调人员分成两个专项行动小组,出动260人次,分别前往县城城区和部分重点乡镇,对各类酒店、农贸市场、农家乐、冷藏库等场所进行巡查,并张贴发放《关于加强野生动物资源保护的通告》600余份。经过一周巡查,发现了少数餐馆有兔子肉、麂肉、野猪肉等,依法给予了没收,并对商家进行了处理和教育。二是加强保护宣传。开展了“爱鸟周”、“依法保护野生动物,共建绿色生态家园”等主题宣传活动。张贴《关于全面禁止野生动物交易的公告》500余份,出动宣传车8天/次、设立宣传牌11块、悬挂宣传横幅40幅、滚动播放电子显示屏40天/次、张贴宣传海报120份、发放宣传单4000余份。通过一系列宣传活动,让公众在了解野生动物的同时,进一步增强了保护野生动物的意识。三是救护野生动物。提交出台了《修水县打击破坏野生动物资源违法犯罪专项整治行动实施方案》《关于划定野生动物禁猎区和禁猎期的通告》《致全县广大人民群众的一封公开信》及相关行业承诺书等材料。加大了市场监管力度,多次开展市场巡查,救护、放生国家级保护动物5只(白鹇2只、猫头鹰2只、雀鹰1只)、三有动物25只(条)。配合森林公安查处案件8起(涉案人员9人),收缴猎捕工具:铁夹子15个、竹夹子156个,烧毁鸟网7处(600余米)。10月19日至22日,全省陆生野生动物疫源疫病监测技术及中华穿山甲资源专项调查培训班在我县开班,各国家级、省级陆生野生动物疫源疫病监测站技术骨干及江西省市县(区)林业业务人员共计80余人,在黄沙镇下高地村进行了穿山甲栖息地实地勘察,安装了野外监测红外相机32台。今年5到7月份在我县竹坪乡、征村乡开展了食肉野生动物监测,监测到疑似猫科动物一只。并与县野保协会一起在我县太阳升镇、大桥镇、黄沙镇、竹坪乡、征村乡等乡镇开展野生动物监测工作,成功监测到我县辖区范围内中华穿山甲的踪迹及栖息分布。四是开展人工繁育驯养户的处置工作。疫情期间对全县野生动物驯养繁育户进行巡检,通知全县的驯养繁育户停止销售其驯养繁殖的野生动物及其制品,驯养场地实行封闭管理,密切关注野生动物动态,有异常情况及时上报。并依托前期建立的全县驯养繁育户微信交流群,及时发布相关通知、公告,随时接收、反馈一线情况,保持沟通渠道畅通。关闭了活禽交易市场,开展了杀菌灭毒工作。依法依规处置了13户在养人工繁育的野生动物,其中豪猪6户、蛇类3户、黄麂2户、竹鼠1户、蓝孔雀1户,另13户按照2020年5月27日国家农业农村部发布的《国家畜禽遗传资源目录》可以继续养殖、经营。处置工作已于七月份结束,共计放生兽类1137只,无害化处理兽类217只、蛇类4260斤,转非食用性蛇类550斤,转非实用性雁鸭类6只。共计拨付扶持资金287.4014万元。我局强化学习帮扶政策,积极争取转型扶持政策,对13家驯养户逐一分析调研,探索转型方式。现13家驯养户,有2户转非食用性经营,3户拟开展家禽养殖,8户转行从事其它经营或外出务工。其所带动的35人,均已转岗就业。五是完成了我县1株“江西十大树王”和2株“九江十大树王”照片的拍摄和历史故事的收集工作以及全县1500余株古树名木的鉴定工作。

5.加强了林业有害生物防治。一是加强预测监测。在全县范围内各乡镇、国有生态林场布设了松材线虫病监测网点,认真组织开展了全县108.7336万亩松林春秋两季疫情普查工作。经普查,太阳升镇、竹坪乡、庙岭乡,杭口镇、上杭乡、马坳镇6个乡镇为今年发现的松材线虫病新疫点乡镇,加上原义宁镇、宁州镇、黄沙镇、征村乡4个疫点乡镇,至此,我县疫点乡镇总数为十个, 疫情发生面积3.92万亩,感病松树3.98万株。开展了美国白蛾成虫性诱监测虫情,在美国白蛾幼虫期开展了调查,2020年我县没有发现美国白蛾。普查情况向县政府和市林业局及时进行了报告。并在防治软件国家中心测报点数据报送平台上发布油茶炭疽病与松梢螟病虫情动态信息与短期预报22次,全年以多种形式和渠道向林农发送森林病虫防治预警预报16期。二是开展检疫工作。结合全省松材线虫病检疫执法专项行动和“双随机一公开”检疫执法行动,向各松木加工使用单位、电力、建筑、物流等涉松企业发放检疫监管事项告知书,对县外调入的松木及制品执行检疫要求书制度并进行了复检。全年开展苗木产地检疫面积2671亩,产地检疫率100%;共办理调运检疫木材2484.21m3、苗木22.75万株。三是及时进行防治。在松材线虫和枯死松树发生重点区域释放花绒寄甲、悬挂诱捕器。在有疫情发生的义宁镇、宁洲镇、征村乡、黄沙镇释放松褐天牛天敌昆虫花绒寄甲6万头、悬挂一批松褐天牛性诱捕器诱杀天牛成虫,有效降低松材线虫病传媒昆虫松褐天牛种群数量。对重要区域松树和名木古松实施打孔注药9000余株,有效预防松材线虫病发生。完成了2019年秋-2020年春枯(病)死松树除治任务。共计清理病枯死树11.749万株,顺利通过了市级检查和省第三方核查评价。另外马尾松毛虫、思茅松毛虫、萧氏松茎象、油茶炭疽病和松梢螟等及时防治得当,发生程度都控制在轻度以下。全县防治面积10.66494万亩,防治率89.23%。无公害防治面积10.59344万亩,无公害防治率为99.33%(年度下达指标91%)。

(二)突出林业重点领域,落实造林绿化任务

1、造林任务圆满完成。2020年度,营造林通过自查验收完成28999.7亩(其中精准贫困户新造油茶、林果面积1976.7亩),包含2019年中央财政防护林造林计划的0.5万亩和2020年防护林1.05万亩。其中新造油茶林13220亩、新造杉木1080亩、新造湿地松2729亩、新造枫香3021亩、新造其他针叶、阔叶树种2653亩、新造其他经济林3950.4亩、苗木花卉基地369.6亩。完成乡村通道绿化350公里,河道绿化50公里。完成低产低效林改造10000亩,退化林修复5000亩,完成森林抚育30000亩,封山育林20000亩。中央财政防护林造林1.55万亩造林成活率均在90%以上,涉及全县36个乡镇共386个村的1900个企业和造林户,完成上级下达修水县造林计划100%。

2、应对疫情补栽油茶。2019年7-10月,修水遭遇100多天连续干旱,新造油茶成活率低,2020年春季迫切需要大面积补植补栽。面对突如其来的新冠疫情,我局采取乡镇集中调苗、大户预约调苗的方式,合理安排时间,错开时间段,同时结合我县脱贫攻坚验收,产业扶贫要经得起看、经得起查、经得起问的要求,去年入冬以来,就督查各造林户和各基地实施主体,对受旱灾造林地做好抚育、打好穴,做好补植补栽工作准备。2020年全县油茶补栽油茶苗木达150万株,对2018年和2019年两年的新栽油茶进行了全面补栽,并对全县的58个油茶产业“一领办三参与”基地都进行了补栽。

3、提升森林“三化”建设。在我县重点区域开展森林美化彩化珍贵化建设,主要是省道柯垅线竹坪段、双井公路、太阳升河岸、良山线等通道、河道绿化建设。省道柯垅线竹坪段全长1.7公里,主要栽植桂花、红叶石楠、樟树、紫薇等。双井公路(杭口集镇至双井段)高标准绿化4.7公里。太阳升河岸绿化以香樟为主,打造十里修河香樟带,栽植樟树10000余株。省道良山线全长32.6公里,主要栽植樟树、桂花、银杏、栾木、石楠等四化树种。

4、开展秀美乡村建设。全县申报建设国家森林乡村8个,省级森林乡村23个。目前,8个国家森林乡村已正式通过,国家林业局已发文并予以命名;23个省级森林乡村建设方案已得到市林业局批复,其中13个得到省局的验收认可,并已正式发文予以命名。在森林乡村建设中,得到了广大农户的支持和拥护,全县2000余户农户在建设森林乡村的同时,又打造了各自的美丽庭院。2020年,我局营林分局荣获国家林草局“全国生态建设突出贡献奖”。

(三)借力林业职能优势,积极推进脱贫攻坚

1.做好了林业产业扶贫。一是造林产业直补。2020年,全县贫困户新造林果验收面积1976亩(其中油茶1740.3亩,果业178.1亩,其他药材、花卉、林下经济等共57.3亩),覆盖贫困户939户,兑现40%补助资金81.8436万元。同时对2018年产业直补的20%补助资金和2019年30%补助资金进行了验收和兑现,2018年林果中药材产业第三年20%直补资金444280元;2019 年林果中药材产业第二年20%直补资金783408元,共申拨资金122.7688万元。二是一领办三参与基地和合作社建设。2020年,全县申报林业产业项目226个,其中“一领办三参与”基地145个,村级集体经济项目63个,挂牌督战村产业项目15个,深度贫困村自主申报项目4个,申报资金2585.48万元,已下拨两批资金2353.87万元。三是林果产业示范合作社建设。2020年,现有33个合作社成功申报扶贫示范合作社创建,兑现奖补资金129万元,带动贫困户196户,每户增收3000元以上。

2.落实了生态补偿扶贫。一是生态公益林补偿。全县贫困户公益林面积达18.24万亩,每年可补助资金325.67万元,覆盖贫困户6490户,贫困人口15590人,户均年增加收入502元。二是落实的天然林保护管护补助(2017年启动天保林工程),对全县9084户贫困户实行覆盖,实施面积42.1万亩,落实管护补助资金631.5万元,户均增收695元。

3.促进了林业就业扶贫。一是林业生态护林员,自2016年启动选聘贫困户担任生态护林员工作以来,目前每年可帮助解决贫困户就业1443人(其中2016年650人、2017年新增50人、2018年新增173人、2019年新增378人、2020年新增192人),落实生态管护扶贫资金1443万元,户均年创收入1万元,惠及贫困人口约6000人。二是选聘公益林护林员164人,天然林护林员292人,解决就业456人,户均年创收入1万多元,惠及人口2000多人(其中贫困户公益林护林员12人,天然林护林员125人,解决就业137人,户均年创收入1万多元,惠及贫困人口600多人)。

4.加强了政策技术扶贫。一是加大技术培训。通过举办培训班、送科技下乡、现场指导、挂点服务企业基地等形式,开展技术指导、技术咨询等林业“良种良法”技术服务工作,为油茶产业发展提供了技术支撑。今年7-9月,县林业局在各乡镇及程坊管委会共开办贫困劳动力油茶培训班37期,培训人数达500余人,超过培训下达任务244人的一倍多。9月10-11日,县林业局在县委党校举办全县油茶产业创业致富带头人和油茶产业大户培训班,请了省林业技术推广站的油茶专家到班授课,140名致富带头人和油茶产业大户参训。二是创新帮扶举措。结合秀美乡村建设,积极引导贫困群众在村庄“四边”(屋边、塘边、路边、山边)闲置土地,种植油茶、水果等经济作物,发展“微果园、微花园”。由县林业局先期免费提供优质油茶苗木,贫困员和林农只需凭当地林业工作站勾绘图纸,以及乡镇、村组提供的证明,就可到林业局指定苗圃免费调运油茶苗木,待验收合格后拔付扶贫资金或项目资金时,才收取苗木款用于拔付供苗主体苗木款,进一步激励贫困户营造高产油茶的积极性。

(四)强化林业监督力度,规范生产开发管理

1.加强了林地征占用管理。一是积极配合有关企业个人办理林地征占用手续。全年共办理长期占用14宗,临时占用2宗。二是按照九江市矿山开发整治专项行动领导小组的要求,根据林业局安排,林地办对我县二十家涉林矿山企业进行了实地勘查。三是对我县历年来涉及占用林地的水电设施进行全面排查,对2001年后建设的102座水电设施进行了重点勘查,现正在对相关水电站进行处理。

2.加强了林木采伐管理。一是严格把握林木采伐申请关。对单位和个人所有的林木采伐申请,均安排人员到拟采伐山场或地点实地核查,禁止天然林商业性采伐;二是对火灾、风灾、旱灾及枯死松树清理采伐,一律从严监管,特别是对公益林中的灾害性林木清理采伐,认真核查、严格把关,严格按程序上报市局批准;三是开展了对上年度灾害性清理采伐和人工低产林改造林山场的伐区验收,今年共验收采伐伐区2个,伐区面积433亩;四是对西港、上杭、三都、复原、溪口等乡镇非林地林木采伐申请严格按程序办事,严格实地核查,严格把关;五是印发了《关于下达2020年度木材生产计划的通知》,截至12月8日,全县已核发林木采伐许可证6344.6 m3,其中:人工商品林采伐许可证2782.6 m3、灾害材清理采伐许可证1362 m3、林地征占用林木采伐许可证59.6 m3、农民自用材采伐许可证499 m3、非林地林木采伐许可证1641.4 m3。

3.加强了木材流通监督管理。一是组织开展对基层木材检查站明查暗访活动。加大暗访频率,强化跟踪整改,常态化实行“半月一督查、一月一通报”督查方式。全年以来,4次对基层6个站卡进行明查暗访工作,共查处违反《木材检查工作守则》行为3起,并进行了督查通报,下发了整改通知单,确保整改到位。二是深化“以罚代管”等执法不规范行为专项整治工作。继续开展“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题”专题活动,进一步完善细化《修水县木材检查人员工作守则》。三是加强业务培训,开展案卷评查活动。开展了4次基层站站长、业务骨干、法制员及林地违法图斑案件查处执法人员学习培训活动。详细探讨林业行政案件处罚文书制作填写规范及一本制制作活动,提升办案效率和办案水平。办理的林业行政案件,多次得到省市领导的肯定和表扬。

4.加强了林权管理服务工作。一是调处山林纠纷。协同县自然资源局成功调处或得到稳定的山林纠纷15起,接访和咨询林改遗留问题450余次,为林农提供电子档案查询600余次,处理信访案件5起,全年无集体上访、群体事件。二是做好林权办理。2020年办理林权登记631起,发放不动产证630个,登记面积15016亩。依法办理林地经营权流转21起,流转面积68442亩,涉及林区户数382户,流入资金5000多万元。三是培育林业产业。2020年重点培育江西宁源农业开发有限公司等9家新型林业经营主体,16户林业大户,为培育新型经营主体开发有种植油茶、茶叶、南方红豆杉、林下养殖等提供林地经营权流转服务,推进林地适度规模经营,各大户投入林业建设资金9800万元。同时,为温泉小镇、宁州水乡、昆山钨矿、眉毛山风力发电等重大项目做好了林地流转服务。四是做好林业投融资服务。为经营主体办理林权抵押和经营权抵押贷款600万元。2020年度实施了300多万亩的商品林保险,缴交保险金370万元,保额达195000万元,实施了206万亩的公益林森林保险,缴交保险金210万元,保额达103000万元。实行了修水境内森林资源保险全覆盖,大大提高了森林生态抗风险能力。    

(五)加大责任落实力度,深入推进林长工作

1.完善林长机构体系。我县县级总林长1人,县级副总林长1人,县级林长36人,乡镇级林长311人,村级林长361人,村级监管员207人,村级护林员1541名,国有林场护林员14名。从2018年起,建立了县、乡、村三级书记当林长的林长制工作机制,并逐步完善了县、乡、村三级林长组织机构体系,县、乡、村均设立了林长办公室,全县设立林长公示牌399块,其中:设立县级总林长公示牌1块,乡镇级林长公示牌37块,“一长两员公示牌361块”。根据“赣林通”巡护平台数据显示,仅2020年11月1日至30日,我县护林员巡山护林时长24010.1小时,巡山护林里程86434.83千米,巡护率达90.1%。

2.推动林长履职尽责。制定印发了《修水县2020年林长制工作要点》及《修水县林长巡林实施办法》,以夯实林长制不是“冠名制”,而是“责任制”,为林长制工作取得实效提供保障。全县森林蓄积量从2016年的1630万立方米,增加到2019年的2328万立方米,增加698万立方米,森林覆盖率从2016年的73.46 %,提高到2019年的75.24%、提高1.78个百分点,林木绿化率从2016年的73.66%,提高到2019年的75.58%,提高1.92个百分点,林地保有量基本保持平稳状态。

3.优化森林资源源头管理机制。一是印发了《关于集中开展林长巡林专项行动令》和《关于开展林长制巡林工作令》。二是统一规范了聘用事项,编制了《修水县生态管护员劳务合同》范本发送给各乡镇参照使用。三是对大桥、上衫、水源、黄龙、余段、石坳6乡镇进行了抽查点验,检查乡镇护林员在编到岗情况,查验护林员中是否有冒名顶替、外出务工、未按规定正常履职、脱岗吃空饷等行为。通过抽查点验,所抽查乡镇均无上述情况发生。四是编制了《“赣林通APP”操作使用指南》供各乡镇学习,并到乡镇面对面开展了“赣林通APP”操作使用和“如何做一个合格护林员”的护林业务知识培训,全县37个乡镇均反应培训效果很好。五是积极发挥林长制“赣林通APP”山林巡护系统的监管平台作用,运用“赣林通APP”的监管数据,对山林巡护时间少、巡护里程短,巡护达标人数不多、巡护率低的庙岭、白岭、大桥3乡镇下达了《关于加强护林员巡山护林监管的督办函》,督促该3个乡镇政府,必须加强护林员的有效监管,确保林长制工作落地见效。六是全县1555名护林员(国有林场护林员14名)均划分了山林管护责任区域,实行了网格化管理。划分集体山林管护责任区域1541块,护林员平均巡护山林面积约3500亩。

(六)落实党风廉政建设,构筑风清气正林业

1.学习提高取得明显成效。一是局党委中心学习组通过集中学习或以会代学等形式,组织学习党的十九大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平视察江西重要指示精神,十九届五中全会精神,使全局在思想上行动上与上级党委保持高度一致。二是通过开展“菜单”式轮训、重温入党誓词、撰写学习心得、观看红色教育宣传片、班子成员讲党课、以会代训等形式,组织全体干部职工加强了对党的十九大报告、党章、党史和新中国史,《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平治国理政》等有关知识的学习,进一步强化了全体党员的政治理论素质。三是主题教育持续深化。去年9月起,按照中央,省市和县委的工作部署和要求,积极开展了第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。全局2个党总支,14个党支部,376名党员(含退休党员173名)全程参加学习教育,切实把主题教育与林业工作紧密结合,为推动我局各项工作高质量发展奠定了坚实的思想政治基础,达到了预期目标和效果。今年4月在脱贫攻坚巡视“回头看”整改专题民主生活会上,局党委班子再次对“不忘初心、牢记使命”主题教育整改措施落实情况进行了报告,巩固了主题教育成果。

2.党的建设得到全面加强。一是搞好了基层班子建设。去年9月份对森林公安总支进行支部撤并整合,10月份对县林业局老干党支部进行换届选举;今年6月份对集团公司党总支进行换届选举。加强基层党组织建设和党员的教育管理,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是抓好了支委会专项提升。根据县委组织部关于印发《开展“支部委员会专项提升季”活动实施方案》的通知,局党委列了隶属党支部召开党支部委员会的督查计划表,安排了党委委员对应指导,着力解决了因党支部基本任务不清、支部委员会职责不明及会前准备工作不足、会中讨论不够、会后落实不力等导致局属党支部委员会程序不规范、开会走过场、会议质量不高等问题,进一步提升了局属党支部委员会的会议质量和议事决策能力。三是进行了基层党建“三化”建设,根据《修水县推进基层党建标准化规范化信息化建设实施方案》,按照市县基层党建“三化”建设手册的要求,聚焦“四个方面标准化、六个方面规范化”全面开展自查自纠,对照局里的党建工作情况查短板、补弱项、打基础,促使我局党建工作朝着标准化、规范化和制度化的方向扎实推进。

3.群团工作取得更好成果。一是提升了党建工作现代化信息水平。今年虽受疫情影响,但我局各个党组织积极适应“智慧党建”新模式,借助微信等信息化学习工作平台,推动了基层党建工作与现代信息技术有机融合,优化了传统学习教育、组织生活和便利服务方式,开展了系列特色志愿服务活动。二是提高了主题党日活动质量。今年新冠肺炎疫情重点防控期间,组织党员干部进行设卡值班、上户登记,并组织党员捐款52206元,党员捐款覆盖率达90%以上,充分发挥党员先锋模范作用;清明节组织机关党员干部进行集体默哀,缅怀在疫情防控中英勇牺牲的英雄;集团公司党总支组织党员、干部到县革命烈士陵园敬献花篮,缅怀革命先烈;五月份到黄龙山旅游核心区开展环境整治捡垃圾活动。将疫情防控、脱贫攻坚、林业发展等重点工作内容融入到了党日活动中,开展了“主题鲜明,突出特色,创新形式”的党日活动,提高了党员参与的积极性和主动性,提升了党建活动规范化水平。三是落实了“双报双查”制度,党支部每月向党委报告下月组织生活计划及本月开展情况、党委每月汇总向县委组织部报备;党委班子成员及党员干部每月随机参与联系党支部组织生活,不断提高“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主生活会等组织生活质量和标准化水平。四是开展了“双进双推”(单位进社区共建、党员进社区报到;推进城市治理走在前、推动服务群众走在前)活动,组织所有生活工作在县城的党员进洋洲社区报到,与洋洲社区签订了共建协议,开展了“践行全会精神 圆梦微心愿”志愿活动,满足了贫困学生想要一双篮球鞋的微心愿,走访慰问了贫困家庭;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和在职党员的先锋模范作用,丰富了“党建+志愿服务”内涵,为提升城市基层治理能力和水平,提高我县城市基层党建总体质量添砖加瓦。

二、2021年工作安排

2021年我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,严格落实县委、县政府和省、市林业局决策部署,从以下几个方面开展工作:                                         

(一)强化新举措,加强林业有害生物防治。一是以“十四五”森防目标为抓手,完成四率目标管理指标,制订松材线虫病2021-2025年五年攻坚方案,完成年度下达目标任务。二是做好主要病虫害的监测调查工作,及时发布病虫防治预警、预报。重点做好松材线虫病春、秋季普查与日常监测工作,完善松材线虫精细化监管平台,建立各乡镇平台管理员和手机端APP调查员,开展监测、普查,对发现的枯死松树及时取样镜检,及时发现疫情;继续做好美国白蛾诱捕器监测工作,及时上报监测情况。制订2021年国家中心测报点工作方案和工作历,开展主测对象调查,及时发布动态信息和短期预报,完成国家中心测报点委托业务工作,及时上报病虫监测数据。三是及时开展除治。制订并下发2020-2021年度松材线虫病防治实施方案,督促各乡镇尽快组建除治队伍,落实除治监管人员,开展培训,及时进行枯病死树清理工作;四是做好松材线虫病防控知识宣传,排查异地调入松木情况,整合执法队伍开展以松木为重点的检疫执法专项行动,严厉打击非法调运松木行为,从源头控制松材线虫病的传播漫延。五是对主要病虫害开展有效防治并进行技术指导。

(二)提高主动性,提升林权流转管理服务。一是加强同不动产登记的沟通、联系和协调,协助林权纠纷的调解,进一步明确职责分工,减少林农两头跑的麻烦。二是结合农村集体产权制度改革,深入推进集体林权制度改革,进一步明晰所有权、稳定承包权、放活经营权,落实“三权分置”政策,推进林地适度规模经营权,计划流转林地10万亩,引进林地流转资金15亿元。三是加强林地经营权流转政策宣传和业务培训,发挥三级林地经营权流转服务平台的积极性,创新流转形式,继续培育林业新型经营主体,推进林业产业在扶贫、项目建设中的作为。四是支持配合自然资源局继续加大力度调解处理山林纠纷林权争议,确保林区稳定,无不良上访。

(三)落实责任制,狠抓森林资源安全保护。一是认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入日常管理的重要内容,及时研究解决有关安全生产中的重大问题,保障安全设施的及时到位,要求企业加强安全生产意识,切实解决安全技术问题。二是加强森林防火职责落实,加强重点区域内火灾隐患清理,森林防火宣传教育和野外火源管理措施的落实情况进行督导整治,积极推进“林长制”的落实,抓好防火巡查,消除森林火灾隐患。三是加强野生动物交易市场监督,认真宣传贯彻落实《关于全面禁止非法野生动物交易 革除滥食野生动物陋习 切实保障人民群众生命健康安全的决定》,做好野生动物疫源疫情监测防控,配合公安、市场监督等执法部门严厉打击各类破坏野生动物资源的违法行为,切实维护生态安全和公共卫生安全。

(四)开创新局面,深入推进林业产业发展。一是抓好民生项目资金的兑付。加强督促检查,进一步厘清各民生项目资金的兑现情况;积极协调相关部门,做好2021年公益林补偿资金的兑现;继续加强往年度滞留资金兑现力度,加强民生资金的监管确保各项政策措施落到实处。二是深化脱贫攻坚工作,打赢生态脱贫攻坚仗。以林业产业脱贫为主攻方向,引导帮助贫困地区、贫困群众因地制宜发展特色经济林、林下经济等短平快产业,以林业产业发展带动群众脱贫,植被恢复费项目、石漠化综合治理工程优先安排贫困地区,造林劳动力组织优先安排贫困群众。三是做好造林绿化工作。完成造林2万亩,其中油茶新造林1万亩,林果类0.4万亩,森林“四化”建设0.1万亩,其他速生丰产林0.5万亩。完成退化修复1万亩,主要对杭口镇、上杭乡以上西北方向以马尾松为主要树种且郁闭度0.50以下生长不良的纯针叶林进行改造。完成“三冬”工作方案下达乡村通道绿化任务220公里,完成良山线通道绿化建设。保障全县种苗供应,力争培育高产油茶苗150万株其他造林苗木300万株,加强种苗执法,保障全县种苗安全。

(五)树立新风尚,建设忠诚担当林业队伍。紧紧围绕全面从严治党,强化党风廉政建设和反腐败斗争,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入学习党的十九届五中全会精神,持续推进党风廉政教育工作常态化。一方面坚决执行民主集中制,执行“三重一大”事项由局党委领导班子集体研究决定,一把手末尾表态制度。另一方面进一步严明工作纪律,完善日常考勤、请假销假、会议纪律、值班等制度,切实转变工作作风,提升工作效能和服务质量。坚持培育先进与学习先进相结合,在全局上下选树和表彰各类先进典型,展示他们在各项重点工作和承担急难险重任务中敢于负责、勇于担当、善于作为的先进事迹,进一步树立担当作为、干事创业、有为者有位的鲜明导向,激励广大干部见贤思齐、奋发有为,撸起袖子加油干。

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